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　　能源是制約我國經濟社會可持續、健康發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約并舉、節約放在首位的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率。固定資產投資項目在社會建設和經濟發展過程中占據重要地位，對能源資源消耗也占較高比例。固定資產投資項目節能評估和審查工作作為一項節能管理制度，對深入貫徹落實節約資源基本國策，嚴把能耗增長源頭關，推進資源節約型、環境友好型社會建設具有重要的現實意義。

　　開展節能評估工作的目的是為了貫徹科學發展觀，落實節約資源的基本國策，加快建設節約型社會，避免盲目建設導致的能源浪費和用能不合理現象，以能源的利用促進經濟社會的可持續發展.

　　通過項目的節能評估，掌握該項目生產中能源消耗的種類和數量，分析項目的能耗水平及其生產用能效率，將項目能耗與國內國際水平及行業準入條件進行比較；按國家和地方有關法律、法規、規劃和政策，評價該項目能源利用的合理性、節能措施的可行性、工藝技術的先進性；以及是否符合國家和行業的節能設計標準與規范。通過項目生產對浪費能源可能造成的影響進行客觀分析，評估項目建設合理利用能源和節能方案的可靠性，并根據促進技術進步的原則提出改進意見，以達到合理利用能源和節約能源的目的。